三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于開展2024年度建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)

動(dòng)態(tài)核查工作的通知

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各有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步深化建筑業(yè)“放管服”改革，推動(dòng)資質(zhì)管理向“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建更加公平、有序的競爭秩序，優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，促進(jìn)我市建筑業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》和《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的通知》等政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我局決定開展2024年度建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)動(dòng)態(tài)核查工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、核查時(shí)間

2024年4月至12月，其中：4—6月為企業(yè)自查階段，7—11月為核查階段，12月為工作總結(jié)階段。

二、核查對象

已取得由我市審批的建筑企業(yè)資質(zhì)和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)。在我市開展經(jīng)營活動(dòng)的上述企業(yè)有下列情形之一的，將被列為重點(diǎn)核查對象:

（一）1年內(nèi)發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或發(fā)生過2起以上一般質(zhì)量安全事故的；

（二）有圍標(biāo)、串標(biāo)、弄虛作假參與投標(biāo)，轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等不良行為的；

（三）企業(yè)誠信評價(jià)等級為D級或列入誠信黑名單的，誠信評價(jià)等級為C級且投標(biāo)頻率畸高的；

（四）不符合安全生產(chǎn)許可證所要求的安全生產(chǎn)條件的;

（五）資質(zhì)申報(bào)時(shí)存在弄虛作假行為的；

（六）企業(yè)主要人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員、職稱人員、技工等）工作單位變更或社保變更異常的；

（七）存在“掛證”違法違規(guī)行為、被列為重點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管對象的；

（八）存在拖欠農(nóng)民工工資行為的；

（九）未嚴(yán)格落實(shí)建筑工人（含關(guān)鍵崗位人員）實(shí)名制管理的；

（十）不配合監(jiān)督檢查的企業(yè)；

（十一）有其他不良行為造成嚴(yán)重后果或者社會影響的。

三、核查方式

核查采取企業(yè)自查、網(wǎng)上核查以及實(shí)地檢查相結(jié)合的方式：以網(wǎng)上核查為主，必要時(shí)實(shí)施實(shí)地檢查。網(wǎng)上核查是以企業(yè)相關(guān)信息化系統(tǒng)信息為基礎(chǔ)，比對企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員數(shù)量是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的配置要求；企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員注冊時(shí)間是否與社保繳納記錄（含省外）一致。在有必要的情況下，到企業(yè)的辦公現(xiàn)場或者要求企業(yè)到指定地點(diǎn)，對企業(yè)資質(zhì)資格情況進(jìn)行實(shí)地檢查。

四、核查內(nèi)容

（一）企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書上載明的信息與實(shí)際是否一致。

（二）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的資歷、職稱以及負(fù)責(zé)的項(xiàng)目規(guī)模等是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，登記信息是否與實(shí)際一致；是否存在工作單位變更或社保變更異常的情形。

（三）企業(yè)其他主要人員（含注冊執(zhí)業(yè)人員、職稱人員等）資格（資歷）及數(shù)量是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的配置要求；業(yè)績、個(gè)人執(zhí)業(yè)行為是否有違反相關(guān)法律法規(guī)的情形；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及職稱人員是否與注冊登記信息一致。企業(yè)主要人員注冊和工作時(shí)間是否與社保繳納記錄（含省外）一致；是否存在工作單位變更或社保變更異常的情形。

（四）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對技術(shù)裝備有要求的，應(yīng)當(dāng)核對技術(shù)裝備的明細(xì)帳及購置發(fā)票（或租賃合同）與實(shí)際狀況是否一致。

（五）對企業(yè)在誠信檔案手冊上登記的辦公地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)信息等情況與企業(yè)實(shí)際情況是否一致。

五、結(jié)果處理

（一）對弄虛作假企業(yè)的處理。對以虛假承諾等欺騙方式取得建筑企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，我局將對其作出撤銷相應(yīng)資質(zhì)的決定，并函告市綜合執(zhí)法局對建筑施工企業(yè)并處3萬元的罰款，對監(jiān)理企業(yè)并處1萬元以上2萬元以下的罰款；申請企業(yè)自資質(zhì)被撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)；按照信用管理相關(guān)規(guī)定，予以記入不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，依法列入建筑市場嚴(yán)重失信主體名單；對該企業(yè)法人、技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任職務(wù)的企業(yè)3年內(nèi)不得使用承諾制開展建筑企業(yè)資質(zhì)審批。

（二）對動(dòng)態(tài)核查不達(dá)標(biāo)企業(yè)的處理。對核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，我局責(zé)令其限期改正（期限為2個(gè)月）并向社會公告，整改期限最長不超過3個(gè)月；企業(yè)整改期間不得申請建筑企業(yè)資質(zhì)的升級、增項(xiàng)，不得承攬新的工程；逾期仍未達(dá)到建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，我局將作出撤回其相應(yīng)資質(zhì)決定和注銷其相應(yīng)資質(zhì)并予以公告。

六、相關(guān)要求

（一）做好資質(zhì)管理維護(hù)。各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)資質(zhì)管理規(guī)定要求，保持資產(chǎn)、主要人員等方面滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。要結(jié)合自身擁有的資質(zhì)，對照相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化日常管理和維護(hù)，確保符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)管。我局將加大日常監(jiān)督管理力度，對已取得資質(zhì)的企業(yè)按照“雙隨機(jī)、一公開”的方式分批次開展抽查。

（三）自本通知印發(fā)之日起，相關(guān)企業(yè)應(yīng)對照核查要求，逐項(xiàng)自查取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后是否仍然滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對不能滿足要求的，應(yīng)立即整改。

特此通知。

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附件1：三亞市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查表

附件2：三亞市監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查表

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三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年4月18日